猥亵违法和强制猥亵罪，如何区分？

据公开信息，中粮某总经理因猥亵女性被行拘10天，还有3天才能出来。
行政拘留，意味着仅在治安处罚层面，不构成犯罪。

2022年4月，G某在广州地铁三号线车厢内，隔着裤子顶蹭被害人臀部，得手后逃离现场。
到案后，法院认定G某构成强制猥亵罪，判处有期徒刑十个月。

都是猥亵，为何一个仅违法，一个要判刑？
这就要搞清楚，猥亵行为，其罪与非罪的标准是什么？

《治安管理处罚法》规定，猥亵他人且情节恶劣的，拘留5~10日；情节严重的，拘留10~15日。
《刑法》规定，以暴力、胁迫或其他方法强制猥亵他人的，构成强制猥亵罪，基本刑是五年以下或拘役；聚众或在公共场合实施的，量刑升格为五年以上。

但是，这两部法都没有界定：什么是猥亵？哪些猥亵是违法，哪些构成犯罪？

根据一些学者观点及部分裁判文书（如[2024]冀01行终469号），
猥亵，指用抠摸、搂抱、舌舔、吸吮、手淫等行为，来刺激或者满足自己性欲或者挑起他人性欲的污秽行为。
被猥亵的对象既可能是女性，也可能是男性；既可能是对同性的猥亵，也可能是对异性的猥亵。
该行为侵犯的是他人的人格尊严，具体表现为违背他人意志，使用暴力、猥亵或者其他手段来猥亵他人。

定义是知道了，具体如何区分，还是不太清楚。

结合王政勋教授《论猥亵行为违法性程度的判定》，可从四个维度进行判断：
（1）接触程度：隔着衣服抚摸的，一般是违法；伸进衣服、接触大腿、胸部、臀部等敏感部位的，构成强制猥亵罪。
（2）持续时间：这个好理解，持续时间越长，说明主观恶性越大，侵害程度越高，越倾向于定罪。
（3）强制程度：乘其不备、短时间地抠摸、顶蹭、搂抱，压迫性不高，一般是违法；以轻微力量或利用客观环境、生理状态等胁迫实施猥亵的，一般定性为犯罪。
（4）猥亵场所：同样程度的猥亵行为，如果是在厕所、房间等私密或封闭空间发生，一般是违法；如果是在地铁、公交、街道等公开场合，对被害人的羞辱伤害更强，也有伤社会风化，则可能定性犯罪。
实务中，被害人性别、行为人与被害人的性别差异、猥亵后果等因素，也会影响最终的定性。