李显龙(新加坡国务资政、前总理)近期针对中美关税战及全球贸易格局发表了深度分析,其核心观点可总结为以下要点:
一、美国关税政策的本质与影响
1. 短期“缓刑”与长期风险
美国宣布对部分国家暂缓加征关税90天,但李显龙认为这只是“缓刑”,美国未来可能采取更严厉措施。他分析特朗普政府的核心诉求在于扭转贸易逆差、重振本土制造业,但这一目标难以实现,政策可能持续加码,导致全球贸易螺旋式下滑甚至经济衰退。
2. 对全球贸易体系的颠覆
美国放弃世界贸易组织(WTO)的“最惠国待遇”(MFN)原则,转向“对等关税”谈判,实质是瓦解多边贸易体系。这种“一对一”谈判模式使小国因缺乏议价能力受损,大国则面临规则混乱和不确定性。美国关税已从2000年的平均1%升至当前约10%,若继续加码可能达到大萧条时期水平。
二、新加坡面临的直接冲击
1. 经济增速下调与衰退风险
新加坡政府将2025年GDP增长预期从1%-3%下调至0%-2%,并首次承认可能陷入衰退。半导体和药品等高关税敏感行业首当其冲,2024年半导体贸易额同比暴跌12%,创2008年后最大跌幅。
2. 转口贸易模式受挫
新加坡60%的GDP依赖转口贸易,40%港口吞吐量来自中美航线。中美互加125%-145%的高关税导致相关贸易近乎停滞,企业被迫调整供应链甚至裁员。
三、应对策略与长期挑战
1. 坚持多边主义与区域合作
李显龙呼吁继续支持WTO框架,并通过区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)和跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)加强区域合作,即使美国退出也应维持体系运转。
2. 经济转型与风险分散
新加坡需减少对传统转口贸易的依赖,加速发展数字经济、绿色能源等新领域,并借鉴荷兰、瑞士等小国通过技术创新实现转型的经验。
3. 国内政治稳定与国际话语权
李显龙强调国内团结是应对外部挑战的基础,稳定的政府能增强国际谈判能力。他提醒选民避免政治内耗,支持政府争取国家利益。
四、对全球格局的深层警示
• 历史教训的映射:李显龙将当前局势与上世纪30年代《斯姆特-霍利关税法案》引发的大萧条类比,指出全球化退潮可能重演历史悲剧。
• 中美结构性矛盾:美国遏制中国崛起的意图与中国争取发展权的决心形成不可调和的矛盾,关税战仅是表象,背后是国际秩序重构的长期博弈。
结语
李显龙的讲话不仅是对新加坡的预警,更是全球化退潮下小国生存困境的缩影。他强调“全球化不完美,但‘以邻为壑’的时代无人能独善其身”,呼吁各国在动荡中寻找新平衡点。